NetNewsプロトコルに基づくサーバーを作って，既存ではないトップカテゴリーを見つけて勝手に命名して作っちゃえばいいんですよ。本当にローカルだったらそれで全く問題ないし，他サーバーに配送する時に，そういうトップカテゴリーを受け取ってもらえるか否かはそのサーバー管理者の判断だから，新しいトップカテゴリを定着させようとする努力は必要だけど，NetNewsの統括組織があってそこの許可をとるというシステムではありません。（実際googleというトップカテゴリーはgoogleが勝手にはじめているし，japanは根回しして作りました（japanの根回しをした人の近くにいた））てえか，ネットニュースサーバー作るのいいとして，どっかに配送したりどっかから配送受けたりするんですか？