Conversation

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スポンサーが広告代理店に支払っているのは“アニメの制作費”ではなく“広告宣伝費”（CMを流す費用）なのです。テレビ局はあくまで「番組を企画してアニメ番組を作り、代理店を通じてスポンサーにCM放送枠を販売する（視聴率が高ければ高いほど高い値段で売れる）」というビジネスを行っているのです。代理店は代理店で「営業をしてスポンサーを探していく」というビジネスを行っています。
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http://nlab.itmedia.co.jp/nl/spv/1706/18/news001.html

製作委員会方式を批判している人たちは、宣伝費と制作費を混同しているんだよ。まずはこの記事に目を通してほしい。